高质量发展是新时代党和国家各项事业发展的总要求，推进纪检监察工作高质量发展是纪检监察机关履职尽责的主题主线。今年以来，新城区纪委监委紧紧围绕高质量发展目标，坚持问题导向，稳中求进、主动作为，建立健全制度机制二十余项，着力破解制约高质量发展的“瓶颈”，努力开创全区纪检监察工作高质量发展新局面。
一、建设过硬队伍，注入高质量发展的“源头活水”
纪检监察干部队伍是推动纪检监察工作高质量发展的关键支撑。针对当前全区纪检监察系统存在的干部队伍梯队结构不合理、专业化水平不够高、规范化建设不到位等突出问题，区纪委常委会想办法、定措施、求实效，通过打好一套自身建设“组合拳”，努力把队伍建强、让干部过硬，为全区纪检监察工作高质量发展蓄积不竭动力。
一是以政治建设“立身”。坚持把政治过硬作为队伍建设首要任务，打造十分忠诚、绝对忠诚的干部队伍。适应纪检监察体制改革后干部队伍变化，成立区纪委监委机关党总支，下设九个党支部，机关党建更加规范化、迈上新台阶，党建引领作用和党支部“战斗堡垒”作用进一步发挥。修订区纪委常委会议事规则，对重大事项常抓常议、民主决策。明确向市纪委监委和区委请示报告审查调查相关事项工作程序，把“两个为主”要求落到实处。建立机关理论学习中心组学习制度，跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，及时传达党中央重大决策部署，对国之大者做到心中有数，确保纪检监察工作始终沿着正确政治方向前进。
二是以能力建设“强身”。坚持把能力建设作为干部队伍建设的根本点，通过严把进口关、选任关、能力关“三道关口”，打造本领高强的干部队伍。按照“五湖四海、任人唯贤”原则，研究制定新城区纪检监察机关干部准入制度，切实把党性原则强、综合素质优、专业水平高的16名干部吸纳进干部队伍。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，打破 “老纪委”“老检察”的狭隘认知和干部任职年龄界限，将5名想干事、能干事的干部提拔到副处级领导岗位上，并混编任命为机关室（部）或派驻（派出）机构负责人，实现人岗相适、人尽其才，推动队伍和业务深度融合。以增强才干为导向，突出政治性、专业性、针对性、实用性，分层级、有重点的开展大学习、大培训、大实践，累积实训215人次，切实增强敢于斗争的底气和善于斗争的能力。
三是以严管厚爱“健身”。坚持把严管与厚爱结合、激励和约束并重，打造纪检监察铁军队伍。坚持以铁规铁纪约束人，区纪委常委会带头转作风、反“四风”、树新风，带头做到低调务实不张扬、真抓实干，切实发挥表率作用；严格执行纪检监察干部纪律规定，建立并实时更新纪检监察干部廉政档案，从严加强干部日常教育监督管理，对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒，对执纪违纪、执法犯法者坚决清理门户。坚持以组织关爱激励人，制定关心关爱干部十七条措施，优化纪检监察干部考核评价指标体系，加大考评结果运用力度，树立以实绩论英雄的鲜明导向，切实调动干事创业积极性。
二、擦亮监督“探头”，打造高质量发展的“坚强前哨”
推动纪检监察工作高质量发展，提高派驻监督全覆盖质效是重要基础和关键一环。针对当前全区派驻（派出）机构普遍存在的职责不明、方法不多、权限不清和监督不力等突出问题，区纪委监委研究制定了进一步发挥派驻纪检监察组、派出街道纪工委监察组职能作用的两个《意见》，推动实现严格监督、科学监督、精准监督、有效监督，切实把“探头”擦亮，把“前哨”建强。
一是在监督内容上“聚焦”。坚持把理清楚“监督什么”作为强化派驻监督工作的首要问题，两个《意见》明确规定，在实现监督对象全覆盖的基础上，监督工作紧盯“关键少数”，聚焦被监督单位本级机关和直属单位，重点监督驻在部门（街道）领导班子及其成员和下一级干部，切实防止力量过于发散、监督缺乏力度。在具体监督事项上，《意见》详细列明了“关键少数”、议事决策、选人用人、民生保障、资金管理、招标投标、工程项目等7项重点监督内容，真正把“好钢用在刀刃上”。
二是在监督方式上“提效”。坚持把回答好“怎样监督”作为指导和强化派驻监督工作的重要抓手，两个《意见》明确规定，派驻（派出）纪检监察机构可以采取“专项检查、调查研究、线索处置、专项治理、谈话函询”等15种具体方式开展监督，每一种方式既充分契合了派驻机构近距离、全天候、常态化的优势和特点，又有利于指导派驻（派出）机构把日常监督做细做实做具体，切实提高派驻监督工作质效。
三是在监督权限上“赋能”。坚持把解决好“能否监督”作为强化派驻监督工作的根本保障，两个《意见》分别赋予了派驻（派出）纪检监察机构参加列席会议、出具党风廉政意见、审查调查违纪违法案件等8个方面的监督权限，同时又结合派出街道纪工委监察组实际情况，赋予其3个方面的监察权限，为派驻监督机构依纪依法履职用权、贯通运用纪法两种手段提供了权力依据和基本遵循，有效增强了派驻（派出）机构的监督底气和监督能力。
三、紧扣中心大局，彰显高质量发展的“政治担当”
纪检监察工作是党和国家工作的重要组成部分，纪检监察工作的高质量，是经济社会各项事业高质量的重要保障。针对当前督促主体责任落实不够有力，以及协助职责和监督责任履行不到位、不彻底等突出问题，区纪委监委研究制定了强化监督保障激励担当作为的《工作意见》，把协助职责和监督责任摆进去，努力找准纪检监察工作服务保障区委中心工作的切入点，切实为奋力谱写新城追赶超越新篇章提供坚强纪律保障。
一是把准政治监督“风向标”。坚持把“两个维护”作为履行政治监督责任的首要任务，聚焦统筹推进常态化疫情防控与经济社会发展、加快构建新发展格局、落实“六稳”“六保”工作任务等重大事项，聚焦习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示批示精神落实，跟进监督、精准监督、做实监督，切实做到中心工作推进到哪里，监督检查就跟进到哪里。围绕全区追赶超越发展主题，以“十项重点工作”为切入口，统筹加强对脱贫攻坚、迎十四运、旧城改造、大气污染整治防治等重点工作的监督检查，推动收官年、攻坚年、突破年各项任务落地落实。
二是绷紧党纪国法“高压线”。督促全区各级党组织把“四种形态”特别是“第一种形态”作为履行主体责任和教育管理监督党员干部的具体抓手，做到教育在先、管理常态、监督常在。全区纪检监察组织坚持把“四种形态”作为落实监督责任和开展执纪执法工作的重要遵循，精准运用每种形态，既注重抓早抓小、治病救人，也严守纪法底线、强化高压震慑，为全区追赶超越大局营造良好政治生态。今年以来，处置问题线索129件，运用第一种形态处置105人次，第二种形态24人次，第三种形态3人次，第四种形态12人次，持续释放了“有位必有责、有责必担当、失责要追究”的强烈信号。
三是提振担当作为“精气神”。严格落实“三个区分开来”，严肃精准审慎规范问责，对符合容错纠错情形的及时纠、大胆容，帮助干部汲取教训、改进提高，放下包袱、轻装上阵，营造锐意改革、勇于创新、敢于担当的干事创业环境。配套出台对受党纪政务处分人员进行回访教育的《实施办法》，对受处分处理干部结对帮扶、定期回访，让受处分人员重拾信心，积极干事作为。严肃查处诬告陷害行为，对认定检举控告失实的以适当方式予以澄清，体现组织澄清是非、保护干部的鲜明态度，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的党员干部撑腰鼓劲。
