按照区委统一部署,十三届区委第五轮巡察派出2个巡察组,于2019年1月31日至3月31日,对团区委、区妇联、区发改委、区经贸局(区工业信息化和商务局)、区科技局、区招商局(区投资合作局)、区信访局和区政务服务中心(区行政审批局)等8个单位党组织开展了巡察。2019年5月27日至28日,区委第一、第二巡察组分别向被巡察单位党组织反馈了情况。
区委第一巡察组巡察区妇联党组期间,发现的主要问题有:党组领导核心作用发挥不充分,落实“三重一大”决策制度不严格,对肃清流毒工作认识不到位,深入基层开展妇女工作调研指导少。政治理论学习重点不突出、效果不明显。党建工作责任制落实不到位,党建工作思路不清、措施不实,落实“三会一课”有差距。民主生活会不严肃,缺少相互批评环节。干部日常管理不到位,考勤制度落实流于形式。党风廉政建设主体责任落实不严格,班子“一岗双责”履行不到位,监管机制不健全。财务管理不规范,落实政府集中采购制度不到位,存在记账不严肃,列支不规范,报销无明细、白条入账等问题。
区委第一巡察组巡察区发改委党委期间,发现的主要问题有:党委贯彻落实区委、区政府决策部署不坚决,在重点项目推进、破解固投短板上重视不足、反应迟缓,发挥经济发展规划的参谋助手作用不够强。议事规则不合理,行政会议代替党委会议问题突出,民主决策不充分,有“一言堂”现象。抓党建工作意识不强,基层党建工作薄弱,“三会一课”执行不到位,换届工作不严谨。党内政治生活不严肃,民主生活会缺少相互批评环节。“四风”问题仍未杜绝,有以会议落实会议、文件落实文件现象。干部教育管理不够严格,考勤制度流于形式,存在管理宽松软的问题。廉政风险防控不严密,发票报销审核不严格,程序不规范,经济合同手续不全,政府集中采购制度执行不力。执行中央八项规定精神不严格,违规发放津补贴。
区委第一巡察组巡察区信访局党组期间,发现的主要问题有:党组领导核心作用弱化,对信访形势研判不深,源头预防发力不足,化解积案担当不够。议事规则不明晰,“三重一大”制度执行不到位,重大财务支出未经党组会议研究。抓理论学习不严不实,中心组学习缺失。民主生活会未按要求召开,“三会一课”执行不到位。工作作风不实,文件材料有抄袭雷同现象。干部管理有漏洞,考勤制度执行不严格,缺乏有效监管。廉政风险防控机制不健全,专项资金使用监管不严格,高风险点监管力度不够,未严格执行政府集中采购。执行财务制度不严格,存在使用会计科目不规范、审核报销发票不严格等问题。
区委第一巡察组巡察区政务服务中心(区行政审批局)党组期间,发现的主要问题有:党组贯彻区委工作安排和决定事项缺乏主动性,标准不高,对“追赶超越”定位要求认识不到位、服务群众理念树得不够牢。民主集中制执行不严格,落实“三重一大”决策制度不到位,有主任办公会代替党组会议的现象。理论学习不重视、走形式。党内政治生活制度执行不严格,“三会一课”落实不到位,组织生活会流于形式,支部换届工作不严肃。干部考勤制度执行不严格,监督管理存在漏洞。服务意识不强,存在收取办事群众打印、复印费等问题,被媒体通报曝光。党风廉政建设主体责任落实不到位,廉政建设意识不够强。财务管理不规范,记账不严肃,报销程序审核不严等。
区委第二巡察组巡察团区委党组期间,发现的主要问题有:党组对共青团助力地区发展,研究不深,指导不力,关注“问题青少年”等五类青年群体不够,基层团组织建设薄弱。党组议事规则不健全,“三重一大”事项未经党组会议集体研究。对意识形态工作不重视,中心组理论学习制度落实不严格。基层党支部工作不规范, “三会一课”制度执行不到位。工作作风不严不实,开设的“禁毒微课堂”“扫黑除恶微课堂”,课件内容雷同,形式大于实效。党风廉政建设责任制落实不到位,班子成员履行“一岗双责”不力。财务管理不规范,报销审核不严格。
区委第二巡察组巡察区科技局党组期间,发现的主要问题有:党组领导核心作用不强,民主决策机制不健全,无党组议事规则,重大资金使用未经党组会议研究。存在以行政会议代替党组会议研究重大事项,科技三项经费使用、跟踪、回收等环节监管缺失。区域科技资源统筹和优势挖掘不充分,科技资金杠杆作用未得到有效发挥。党建工作不扎实,存在重业务轻党建、“三会一课”制度落实不到位、退休党员管理不规范的问题。干部队伍监管不到位,缺少常态化监督和内控机制。财务管理不规范,挤占专项经费,不合规列支,未严格执行政府集中采购制度,执行中央八项规定精神不严格,违规发放津补贴。
区委第二巡察组巡察区招商局(区投资合作局)党组期间,发现的主要问题有:党组领导核心作用发挥不充分,民主决策机制不健全,专题研究重大事项少,存在以行政会议代替党组会议现象。贯彻落实上级决策部署不深入,重点任务、短板指标推进不力。理论学习重视不够,中心组学习不深入,抓干部政治理论学习不扎实。党建工作重视不够,“三会一课”制度落实不到位,党内政治生活不严肃。主动服务企业意识不强,为企业排忧解难力度不够。干部管理不够严格,缺少有效监管机制。党风廉政警示教育缺失,班子成员履行“一岗双责”不力。财务管理不规范,报销审核不严格。
区委第二巡察组巡察区经贸局(区工业信息化和商务局)党组期间,发现的主要问题有:党组领导核心作用发挥不强,党组议事规则不健全,以行政会议代替党组会议研究“三重一大”事项。聚焦主责主业,谋划推进区域经贸发展能力不强,对上级交办的阶段性重点工作措施不实、方法不多、力度不够。政治理论学习不深入,中心组学习流于形式,学习形式单一。党建主体责任落实不到位,学教活动开展不深入,民主生活会质量不高,相互批评缺少辣味。工作作风不实,主动服务企业的意识不强,干部作风抓得不严。党风廉政建设责任制落实不到位,班子成员履行“一岗双责”不力,廉政风险防控措施不到位,存在挤占“个转企奖励金”、公车管理不严格的问题。
巡察期间,区委第一、第二巡察组发现的一些问题线索,已按有关规定和要求移交区纪委处理。